Die Whitelist der Glücksspielbehörde GGL und warum lizenzierte Online Casinos offline sind! (Bildquelle: Marcel Strauß auf Unsplash)
Nie war Glücksspielforschung authentischer und spannender. Deutschland bietet Schlagzeilen ohne Ende! Sei es der Beauftragte der Bundesregierung für Sucht- und Drogenfragen, Burkhard Blienert, der den Glücksspielmarkt gern strenger regulieren würde oder Verbände der Industrie, die für mehr Wettbewerbsfähigkeit plädieren und sich entsprechend in einigen Bereichen für Lockerungen starkmachen. Eine ganz andere Thematik bietet jedoch die berüchtigte White List der Glücksspielaufsichtsbehörde. Die staatliche Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) führt darauf Glücksspielbetreiber mit offiziell gültigen Lizenzen. Und der Weg auf diese amtliche Liste erlaubter Anbieter ist kostspielig und nicht immer von Erfolg gekrönt. Allerdings sind auf der Liste aller legalen Online Casino Betreiber nicht alle Angebote aktiv und das bei Sicherheitsleistungen von 5 Millionen Euro!
Warum sind Online Casinos mit deutscher Lizenz offline?
Die Antwort kennen wir freilich nicht. Hierfür gibt es zu viele Besonderheiten, die bislang nicht an die Öffentlichkeit gelangt sind. Wir verzeichnen aber eine ganze Reihe Glücksspielanbieter, deren Angebote zwar behördlich zugelassen, aber für Spieler nicht zu erreichen sind. Darunter Jackpot50 aus den Reihen on SPORT1 sowie auch MerkurBets und Merkur Slots. Letztere Domain ist sogar doppelt auf der GGL Whitelist aufgeführt und wird über zwei unterschiedliche Unternehmen erlaubt. Das ist schon ein wenig ungewöhnlich für diesen sensiblen Bereich der deutschen Gesetzgebung.
Als Interwetten seine deutsche Lizenz am 13. Oktober 2022 erhalten hat, da wurde auch das LasMegas Casino mit zugelassen, doch die Seite ist auch Ende 2023 noch offline. Mit Tipico kam am 7. Oktober 2022 auch da Goldrummel Casino, dessen Internetauftritt zwar mittlerweile funktioniert, ein Spielangebot konnten wir aber noch nicht ausmachen. Ein neues Online Casino mit deutscher Lizenz hat hingegen nach anfänglicher Wartezeit mit dem Tiptorro Casino seine Pforten geöffnet, allerdings mit kleinem Angebot und ausschließlich Slots von Pragmatic Play.
Auch Lotto Baden-Württemberg und Lotto Hessen haben gültige Glücksspiellizenzen als Veranstalter virtueller Automatenspiele erhalten. Die staatlichen Lottoanbieter arbeiten aber wahrscheinlich noch an der Einbindung der bereits laufenden Online-Lotto-Seiten.
Welche Anbieter stehen auf der GGL Whitelist?
Es gibt sicher kostengünstigere Möglichkeiten, um sich auf einer amtlichen Liste wiederzufinden, als das Erlaubnisverfahren der Glücksspielbehörde GGL zu absolvieren und sein Glücksspielangebot nicht live zu schalten. Dennoch führt die Whitelist eine Reihe deutsche Online Casinos, deren Domain nicht aufrufbar ist. Eines davon haben wir auf Spinsfactory bereits im April dieses Jahr angekündigt, denn seither ist die Marke Jackpot50 in Deutschland auf der Zulassungsliste zu finden. Aufgrund des deutschen Betreibers mit Sitz südlich von München und einer Verquickung mit SPORT1 hat man sich viel erhofft.
Nun warten jedoch alle darauf, dass Jackpot50 2024 online geht. So wie es auch schon andere Betreiber gemacht haben, die auf die Whitelist stehen, wie bet-at-Home, Lapalingo, NetBet, bwin, Ladbrokes, Interwetten, Tipico und Jokerstar. Unternehmen wie SkillOnNet haben sogar die Genehmigung erhalten, eine große Anzahl legaler Online Casinos in Deutschland zu betreiben. Ebenfalls auf der Liste steht 888, das auch die Online-Gaming-Marke Mr Green in Deutschland eingeführt hat.
Die GGL führt jedoch keine reine Online Casino Liste, sondern führt auch Sportwettenanbieter auf sowie Lotterie Spielevermittler und Spielbanken. Entsprechend sind lizenzierte Anbieter von Lotterien des deutschen Lotto-Toto-Blocks dargestellt sowie auch örtliche Wettannahmestellen oder Casinospiele in Spielbanken. Eine Tabelle ist immer noch leer, und zwar die der Online-Casino-Anbieter. Diese dürfen eigentlich nur in den einzelnen Bundesländern operieren und virtuelle Tischspiele anbieten. Allerdings sind hierfür auch zweieinhalb Jahre nach Inkrafttreten des Glücksspielstaatsvertrags noch keine Unternehmen zugelassen worden.
Mit Spannung erwartet und immer noch nicht da – das neue Online Casino Jackpot50! Wann der unbekannte Anbieter Jackpot50 GmbH aus Ismaning (teilt sich eine Adresse mit SPORT1) live geht, das ist bislang noch nicht bekannt gegeben worden.
Rettungsanker neue Anbieter?
Im Grunde hat der deutsche Glücksspielmarkt schon eine gute Bandbreite erreicht. Neue Casinos können dennoch belebend wirken. Allerdings ist der Abwärtstrend beim Umsatz mutmaßlich eher den Regeln zuzuschreiben. Das sind zumindest Erkenntnisse, die sich auch aus den Steuerdaten herauslesen lassen. Schließlich ist es kaum vorstellbar, dass in zweieinhalb Jahren der Legalisierung das Steuervolumen um mehr als ein Drittel abnimmt.
Aus der Glücksspielindustrie hört man daher immer wieder, dass die schlechte Umsatzentwicklung auf die steigende Beliebtheit von nicht lizenzierten Anbietern zurückzuführen sei, dass zugelassene Online-Casinos und Wettanbieter ein Produkt einer übermäßig strengen Regulierung sind. Das kann auch ein Grund sein, warum einzelne Betreiber noch auf den Launch verzichten, da diese mit dem Betrieb verwaltungsseitig noch mehr Kosten haben würden, die ein schlecht laufendes Online Casino nicht abdecken kann.
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